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  党的十八大以来,习安身新时代,领导治国理政提出了一系列新观念新论断新要求。他在不同场合的陈述、讲演、文章、说话、信件等中,形象奇妙地运用了很多社会生活的常理、道理及处理学、安排行为学、政治学、伦理学等的学理、真理,提醒了国家处理的道理、原理,在社会生活“小常识”与国家处理“大道理”之间建立起了联络。对这些小常识与大道理进行总结概括、传达遍及,是新时代学习新思维新理论、了解新实践新作为的题中之义。

  继全国两会要害词、新中国建立70周年要害词、“四史”要害词、“百年人精力谱系”要害词等专栏后,2022年汹涌新闻联合上海市社会科学界联合会、上海市政治学会敞开“新时代治国理政小常识与大道理”要害词,和咱们一同学习新思维新理论、了解新实践新作为。

  “痕迹处理”在底层日益被大范围的使用,一起也呈现了一种以“留痕”为中心的“痕迹处理”倾向,“留痕”不只成为考察干部作成绩效的仅有手法,并且片面着重作业进程的“留痕”而非作业成果的“实效”,这会简单繁殖新的。十九届中央政治局第十次团体学习时,习就指出该问题:“现在,‘痕迹处理’比较遍及,但重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’;查看查核名目繁多、频率过高、多头重复;‘文山会海’有所反弹。这样一些问题既占用干部很多时刻、消耗很多精力,又助长了、官僚主义。”底层作业中“留痕”是有必要的,但要避免滑入以“留痕”为典型特征的、官僚主义,避免“痕迹处理”的负面效应,将干部从无谓的“”业务中摆脱出来。

  本来“留痕”是处理学的一道工序,应该说作业适度“留痕”是有必要的,但一些当地履行中过于重视作业“留痕”,乃至将反映底层作业内容的文字、图片、视频等资料,变成反映干部作业情况的“仅有手法”,某些特定的程度上具有滑向“痕迹主义”的实践危险。

  方法上,实践中“痕迹处理”有多重景象,其间两种景象较为典型。一是“小题大做型”。在履行上级使命时,一些当地不只事事留痕、处处留痕,并且要求依照共同模板预备资料,乃至一般小事也要求“高标准的方法”,例如,、作业方案、会议记录、分工细则、成果成效等方法要素一个都不能少。底层干部作业将大部分作业精力放在“资料美化”、“方法美化”与“进程美化”上,重“方法包装”的“留痕”导致难重“实效”,乃至忽视作用。二是“舍本求末型”。“痕迹处理”本是一种辅助性的作业方法,但履行中一些当地和部分往往用资料的“厚度”衡量作业的“效度”,不看实绩看资料,不看实地看纸面,不看做的看写的。

  进程中,名目繁多的查看评比是“痕迹处理”的催化剂。“留痕迹”、“看痕迹”与“比痕迹”构成了“痕迹处理”的三大中心要素,一些当地政府环绕痕迹处理来布置使命、开展作业与查看评比,不只以“文山会海”、“数据资料”来推进作业“痕迹”,也形成了“发文件-造资料-美方法-定准则-编成果”的“留痕”固定化手势,将“留痕”的工序程式化、绝对化与机械化,以此来迎候名目繁多的查看监察与评比。

  本质上,名利主义思维是“痕迹处理”的发动机。“痕迹处理”是名利思维、、官僚主义等在底层实践的体现方法,也是“”问题的新体现新形态,两者本质上是共同的。当“痕迹处理”越来越成为干部处理和绩效查核的重要方法时,而痕迹处理方面相关准则标准没有及时跟上,因而,在名利主义导向推进下,简单繁殖“一切作业留痕迹”、“重形不重效”的不良倾向。

  假如任由“痕迹处理”的倾向与趋势延伸,以事事留痕来替代真实履责,不但会让底层干部疲于敷衍,挤占了底层干部很多的上班时刻和精力,也会导致一些部分和党员干部“不敢担任、不肯担任、不善担任”的不良风格,乃至推责、避责与卸责的担任窘境。因而,要正视“痕迹处理”发生的消极影响,要减少“留痕”的点评方法,改变“重形难重迹”的点评导向,让底层作业回归“崇尚实干、狠抓执行”的实践常态。

  一是坚持求真务实的优良风格。“痕迹处理”作为、官僚主义的一种“形变”,它与咱们党的性质主旨和优良风格是方枘圆凿的。习着重:“风格建造永久在路上,永久没休止符,有必要抓常、抓细、抓长,继续尽力、久久为功。”首要要将求真务实的风格立起来。求真务实一直是人的重要思维和作业方法,抓好风格建造要坚持以上首先,在党内将求真务实的导向立起来,将真抓实干的规则立起来。其非必须建立正确的作业观和政绩观,将好的理念执行到详细举动,做大办实事不图虚名、求实效不做虚功,使求真务实在全党全社会蔚成风气,尽力创造经得起实践、公民、前史查验的厚实成绩。

  二是完成作业职责的清单化处理。有用的风格处理要害要完成方针的职责制处理与作业的清单化处理。习曾指出:“要从健全作业方针职责制下手,使每个岗位都职责和分工明晰、每项作业都程序和方针明晰、每项奖惩都确定和履行明晰,促进广大干部勤勉敬业、勇于担任、甘于贡献。”尤其是要清晰事项的职责分工、处理流程、作业标准特有协同机制,逐渐推进方针职责系统真实建造究竟、到边。一起,作业方针的职责化依靠作业的清单化处理,完善与方针职责准则相配套的清单动态处理机制,着力构建标准化履职与精细化处理兼容的准则系统。

  三是完善科学识责的准则化防地。在作业方针职责制处理基础上,一起要操控好各级政府监监察看底层作业的总量、方法与频次等,减轻底层作业的方法担负,让底层能有更多时刻抓作业执行。痕迹处理既要坚持适度的“痕迹有形”,也要操控“留痕有度”,做到作业实践有用,不以资料“痕迹”评短长,要以作业实绩论英豪,将问责制与查核制有机地结合起来,经过完善科学识责的准则化防地,把干部查核机制变成促进作业的科学手法,能为担任者担任、为担任者担任,使广大干部在既能心无旁骛地干功德,又能标准有用地干成事。


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