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  世卫安排官网主页悄然更新——在“会员国动态”子栏目下，呈现了一条加粗标示：“United States of America: Withdrawal Process Initiated (as of 20 January 2025)”。同一时间，总干事谭德塞的推特账号宣布一条仅37个英文单词的帖文：“The stated reasons for withdrawal are factually incorrect. This decision weakens health security—for the U.S. and the world.” 这条音讯未配图、无链接、不加阐明，却在22分钟内被转发超14万次。几个小时后，全球二十多个首要新闻社的驻日内瓦记者站一起收到世卫安排媒体办发来的加密邮件，附件是一份经核对的疫情数据比对表：美方所指“世卫隐秘我国前期病例”的说法，在该表第4页第2栏被清晰标示为“信息源过错，原始通报记载可查”。

  五天前的1月20日，华盛顿白宫东厅。行政指令签署典礼没有安排媒体直播，只向路透社等三家通讯社提早发送了通稿。签字笔是黑色金属杆配银色笔夹，落款处墨迹略显浓重——后来有现场工作人员回想，总统签完名后，把笔递给身旁的卫生部长时停顿了两秒，指尖在笔杆上悄悄摩挲了一下。这份指令不长，共七段，中心条款在第三段：“根据《安排法》第7条第2款，美利坚合众国自即日起发动退出世界卫生安排程序，悉数程序估计于2026年7月6日完结。”文件结尾附了份附件清单，其间第6项写着：“2023—2024财政年度未缴会费余额：2.68亿美元”。

  这并非美国第一次测验退出。2020年7月，时任政府曾向联合国秘书长递交过相似照会，但次年1月新政府就任当天即撤回。这次不同。指令签署后不到三小时，美国国务院官网就同步更新了方针简报页，标题为《重置全球卫生参加结构》，内容里重复呈现“主权决议计划”“本钱效益再评价”“国内公共卫生优先级调整”等短语，却一直未提一句“新冠疫情”或“病毒溯源”。更有必要留意一下的是，简报页底部附了一张表格，对比了美、德、日三国近五年对世卫安排的捐款到账率——美国一栏用赤色斜线划掉，周围小字注：“含许诺未实行部分”。

  世卫安排反响之快，业界稀有。1月21日清晨，日内瓦总部的疫情应急和谐中心暂时举行视频会，14个技能部门担任人悉数上线分钟，全程未评论“怎么款留美国”，而是聚集三个实操问题：美国专家退出后，西太平洋区脊髓灰质炎监测网络怎么补位；美方赞助的非洲实验室确诊才能建设项目，剩下资金能否由盖茨基金会与加拿大政府联合接续；以及最要害的——美国CDC数据库接口权限到期后，全球流感同享渠道（GISRS）的数据上传链路，要不要紧迫启用备用验证协议。当天正午，技能团队已向194个成员国发送了系统兼容性测验约请。

  1月23日深夜，世卫安排财务处向执行委员会提交了一份加密备忘录。多个方面数据显现：2024年全年，美国实践到账资金占其法定会费比例的41.3%，而同期德国为102.7%，日本为98.1%。更扎手的是，美方长时间赞助的“全世界疫情警报与反响网络”（GOARN）中，有37%的快速呼应专家来自美国疾控中心，还有11个中心实验室设备由美方供给并担任校准。备忘录最终一页用橙色字体标出：若退出程序不可逆，2025年第二季度起，向低收入国家分发的脊灰灭活疫苗（IPV）供应量估计削减19%。

  24日清晨，日内瓦万国宫外，一群来自刚果（金）、孟加拉国和危地马拉的卫生部长围站在主动咖啡贩卖机旁。他们手里拿着打印出来的世卫安排新声明草稿，正用手机翻译软件逐句核对英文本意。一位穿戴靛蓝蜡染衬衫的刚果代表指着“factually incorrect”那句，低声对伙伴说：“咱们上星期刚收到他们发来的猴痘病毒基因序列修正版，现在就说理由不实？那谁还敢信他们删掉的那些原始数据？”这时，贩卖机“咚”一声吐出三杯咖啡，奶沫上浮着细密气泡，像一串没有来得及闭合的问号。

  同一天下午，纽约联合国总部第32会议室。世卫安排外联工作室主任莉娜·阿尔瓦雷斯，把一面印有蓝色六边形徽标的旗子，慢慢从墙上取下。旗面左下角有一小块淡色补丁——那是2021年修补被咖啡渍染黄的旧旗时留下的。她将旗号叠成三角形，放进一只牛皮纸信封，封口处盖上“WHO/UN/NYC/2025-01-24”的椭圆章。信封反面，用手写体写着：“交美国常驻联合国代表团，致署理常驻代表杰弗里·戴维斯先生。”

  而在日内瓦老城区一栋四层小楼里，一群世卫安排退休职工正在收拾档案。他们翻出1948年首届世界卫生大会的会议纪要原件，泛黄纸页上，第17页第3段写着：“本安排之存立，端赖各会员国信守许诺，尤以大国之担任为柱石。”钢笔笔迹已有些晕染，但“担任”二字墨色仍旧沉实。回来搜狐，检查更加多